Trường mầm non và nhóm trẻ tư thục là gì?
Trường mầm non (còn được gọi là nhà trường, nhà trẻ). Là cơ sở giáo dục mầm non thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.Do tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thành lập. Khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Nhà trường, nhà trẻ tư thục có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản riêng.
Nhóm trẻ tư thục (bao gồm nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục). Là cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Trường mầm non và nhóm trẻ tư thục là gì?
ĐIỀU KIỆN ĐỂ THÀNH LẬP NHÓM TRẺ HAY TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC
Về cơ bản thì điều kiện thành lập trường mầm non hay nhóm trẻ tư thục đều phải đáp ứng các điều kiện giống nhau về cơ sở vật chất, diện tích của các lớp học, giáo viên đứng lớp, chương trình học… Nhưng điều kiện để thành lập một trường mầm non yêu cầu nhiều hơn thành lập một nhóm trẻ tư thục. Cụ thể như sau:
Người đứng đầu nhóm trẻ, trường mầm non tư thục
- Chủ nhóm trẻ tư thục chỉ yêu cầu có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên; có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục trẻ em hoặc chứng chỉ bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục theo quy định.
- Trường mầm non yêu cầu phải có Hiệu trưởng và Hiệu phó có bằng cấp theo quy định và phải có từ 5 năm kinh nghiệm trở lên đối với Hiệu trưởng và 3 năm kinh nghiệm đối với Hiệu phó.
Trụ sở thành lập nhóm trẻ trường mầm non tư thục
- Nhóm trẻ tư thục chỉ yêu cầu nộp hợp đồng thuê, giấy tờ chứng minh quyền sử dụng trụ sở có diện tích đủ điều kiện hoạt động nhóm trẻ theo quy định;
- Trường mầm non yêu cầu có hợp đồng thuê nhưng hợp đồng thuê phải có thời hạn tối thiểu 5 năm trở lên.
Số vốn cần có để mở nhóm trẻ hay trường mầm non tư thục
- Nhóm trẻ tư thục chỉ yêu cầu chủ nhóm trẻ có đủ kinh phí để mua sắm các trang thiết bị cần thiết. Phục vụ hoạt động của nhóm trẻ theo quy định của pháp luật;
- Trường mầm non yêu cầu rộng hơn. Số tiền để đảm bảo hoạt động này phải được thể hiện bằng văn bản xác nhận của ngân hàng.
Thứ tư, về thiết kế xây dựng nhóm trẻ, trường mầm non tư thục
- Nhóm trẻ tư thục yêu cầu thiết kế các tiêu chuẩn về diện tích lớp học. Sân chơi theo các chỉ tiêu cụ thể mà luật định và cơ quan có thẩm quyền sẽ đi kiểm tra cụ thể trước khi cấp phép.
- Nhưng trường mầm non yêu cầu phải nộp bản thiết kế tổng thể mặt bằng ngay khi nộp hồ sơ. Vì vậy trong hồ sơ xin giấy phép thành lập trường, nhà đầu tư phải chuẩn bị luôn văn bản này.
NÊN THÀNH LẬP NHÓM TRẺ HAY TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC?

NÊN THÀNH LẬP NHÓM TRẺ HAY TRƯỜNG MẦM NON TƯ THỤC?
Như vậy, đến đây nhà đầu tư có thể đã tìm ra được câu trả lời cho mình. Nên thành lập trường mầm non hay nhóm trẻ tư thục. Nếu bạn có đủ điều kiện về cơ sở vật chất, nhân sự, tài chính thì nên thành lập trường mầm non. Bởi lẽ trường mầm non có ưu điểm hơn hẳn là được nhận nhiều trẻ và ở các lứa tuổi khác nhau. Không bị giới hạn dưới 70 trẻ như nhóm lớp mầm non tư thục.
Tuy nhiên, ngoài những điều kiện để thành lập trường nhiều hơn nhóm lớp tư thục. Thì thủ tục hành chính thành lập trường mầm non cũng mất nhiều thời gian và phức tạp hơn thành lập nhóm trẻ.
Thủ tục xin phép thành lập trường mầm non phải qua 2 bước:
Thứ nhất: Xin giấy phép thành lập trường mầm non tại UBND huyện. Thời gian: 35 -40 ngày làm việc.
Thứ hai: Sau khi có quyết định cho phép thành lập. Tổ chức cá nhân đứng tên xin mở trường còn phải, xin quyết định cho phép hoạt động giáo dục tại Phòng GD và ĐT huyện. Thời gian 30 ngày làm việc.
Thủ tục xin phép thành lập nhóm trẻ chỉ phải qua 1 bước:
Xin giấy phép hoạt động nhóm trẻ tư thục tại UBND xã/phường. Thời gian: 20 – 25 ngày làm việc
Thành lập trường mầm non tư thục, hay nhóm trẻ tư thục khác nhau thế nào ?
- Thành lập trường mầm non : Kinh nghiệm hiệu trưởng phải từ 5 năm trở lên, hợp đồng thuê đất và thuê nhà phải từ 5 năm trở lên. Phải có văn bản xác nhận số tiền hiện có nhằm đảm bảo hoạt động của trường, bản tổng thể mặt bằng xây dựng.
- Thành lập nhóm trẻ : Giáo viên phải có bằng trung cấp sư phạm mầm non và hợp đồng thuê nhà đất.
- Về cơ sở vật chất thì tương đối giống nhau, các trẻ học từ trường mầm non hay nhóm trẻ đều được cấp mã số vào lớp 1
Những điều kiện cần thiết khi chuẩn bị hồ sơ thành lập trường mầm non, nhóm trẻ tư thục :
1/ Trường, lớp mẫu giáo :
- Trường lớp mẫu giáo được nhận trẻ từ 3 đến 6 tuổi
- Trường mẫu giáo có từ ba nhóm trẻ, lớp mẫu giáo trở lên với số lượng ít nhất 50 trẻ em và không quá 20 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo.
Điều kiện thành lập :
- Có văn bản pháp lý xác nhận quyền sỡ hữu đất hoặc hợp đồng thuê trụ sở với thời hạn tối thiểu là 5 năm.
- Danh sách giáo viên ghi rõ trình độ đào tạo, hợp đồng làm việc, đã được ký giữa trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ với từng giáo viên.
- Tờ trình cho phép được hoạt động giáo dục
- Báo cáo tình hình triển khai đề án thành lập trường,nhà trẻ : cơ sở vật chất, điều kiện đất đai, thiết bị phục vụ hoạt động nuôi dưỡng,đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, tài chính.
- Các văn bản pháp lý do trường mẫu giáo , trường mầm non, nhà trẻ đang quản lý đảm bảo tính hợp pháp và cam kết.
- Hiệu trưởng phải có trình độ trung cấp sư phạm mầm non, ít nhất 5 năm kinh nghiệm đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lí
- Bản mặt bằng tổng thể, hồ sơ thiết kế sơ bộ các công trình kiến trúc xây dựng trên khu đất nhà trường.
Thủ tục xin phép thành lập, và hoạt động trường mầm non :
- Xin phép thành lập trường ở UBND Huyện ( 35 – 40 ngày làm việc )
- Xin quyết định cho phép hoạt động giáo dục tại phòng giáo dục và đào tạo Huyện ( 30 ngày làm việc )
2/ Nhóm trẻ tư thục :
Nhóm trẻ được nhận trẻ em từ 3 tháng tuổi đến 36 tháng tuổi, không quá 70 em trong một nhóm.
Điều kiện :
- Bản sao chứng thực văn bằng, chứng chỉ, sơ yếu lý lịch, hợp đồng lao động của giáo viên
- Hợp đồng thuê trụ sở nhóm trẻ
- Tờ trình đề nghị cho phép thành lập nhóm trẻ
- Bản cam kết đảm bảo an toàn sức khỏe cho trẻ
Thủ tục xin giấy phép thành lập nhóm trẻ :
- Nộp Hồ sơ tại UBND xã
- Xã chuyển hồ sơ lên xin ý kiến phòng giáo dục
- Xã ra quyết định thành lập nếu có công văn của phòng giáo dục
Thời gian làm việc từ 20 đến 25 ngày làm việc.
Điều kiện mở nhóm trẻ tư thục, lớp mẫu giáo độc lập

Điều kiện mở nhóm trẻ tư thục, lớp mẫu giáo độc lập
Muốn thành lập và hoạt động nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, lớp giữ trẻ tại nhà, bạn cần đáp ứng đúng và đủ các điều kiện được đề cập sau đây:
- Điều kiện về giáo viên
- Giáo viên tại nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập cần đạt trình độ chuẩn theo quy định;
- Mỗi nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập phải có ít nhất 2 giáo viên.
- Điều kiện về số lượng trẻ em
➧ Đối với nhóm trẻ
| Nhóm trẻ | Quy định về số trẻ |
| 03 – 12 tháng tuổi | 12 trẻ em |
| 13 – 24 tháng tuổi | 20 trẻ em |
| 25 – 36 tháng tuổi | 25 trẻ em |
➧ Đối với lớp mẫu giáo độc lập
| Nhóm trẻ | Quy định về số trẻ |
| 3 – 4 tuổi | 25 trẻ em |
| 4 – 5 tuổi | 30 trẻ em |
| 5 – 6 tuổi | 35 trẻ em |
Lưu ý: Tổng số trẻ trong mỗi cơ sở giáo dục mầm non không được nhiều hơn 70 trẻ.
- Điều kiện về tổ trưởng chuyên môn
Tổ trưởng chuyên môn nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục cần đảm bảo các tiêu chuẩn sau:
- Có sức khỏe tốt;
- Có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non trở lên;
- Đảm bảo các quy định của chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp.
- Điều kiện về chủ cơ sở thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập
Chủ cơ sở thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập là cá nhân/cá nhân đại diện cho tổ chức đứng tên đăng ký thành lập, có thể đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
- Dưới 65 tuổi, là công dân Việt Nam;
- Có sức khỏe, phẩm chất, đạo đức tốt;
- Có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên.
- Điều kiện về cơ sở vật chất
➧ Điều kiện chung
- Có khu vực vui chơi, cổng và hàng rào bảo vệ an toàn cho trẻ em;
- Đảm bảo tốt các yếu tố về vệ sinh an toàn thực phẩm và phòng chống cháy nổ;
- Những nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập có tổ chức cho trẻ ăn cần có bếp riêng, an toàn;
- Đáp ứng đủ nhu cầu về nước uống hàng ngày cho trẻ và nước sạch dùng cho sinh hoạt;
- Phải có lan can cầu thang, hàng rào hoặc chấn song cửa sổ cũng như các thiết bị bảo đảm an toàn khác;
- Có phòng giáo dục, chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ an toàn, đảm bảo được thiết kế, xây dựng với diện tích ít nhất là 1,5m2/trẻ.
➧ Đối với nhà vệ sinh
Đối với nhà vệ sinh thì phải đảm bảo diện tích tối thiểu cho mỗi trẻ là 0,4m2/trẻ và mỗi nhóm trẻ, mỗi lớp mẫu giáo độc lập đều có 1 phòng vệ sinh riêng với các thiết bị vệ sinh phù hợp.
Nếu nhà vệ sinh dùng chung thì phải có hành lang liên kết thuận tiện giữa các phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục.
Ngoài ra, giáo viên và các nhân viên của nhóm trẻ, mẫu giáo độc lập tư thục phải có toilet riêng.
➧ Đối với khu vực vui chơi, giải trí
Chỗ chơi trong nhà của trẻ phải có diện tích tối thiểu là 0,5m2/trẻ và khuôn viên giải trí ngoài trời phải có diện tích tối thiểu 1,02 m2/trẻ.
- Điều kiện về trang thiết bị
Muốn thành lập và hoạt động nhóm trẻ độc lập, bạn cần đảm bảo trang bị đủ các thiết bị tối thiểu và tài liệu cho người nuôi dạy trẻ hoặc giáo viên mẫu giáo theo quy định. Cụ thể:
| Đối với nhóm trẻ độc lập | |
|
Thiết bị tối thiểu cho trẻ |
|
| Tài liệu cho người nuôi dạy trẻ |
|
| Đối với lớp mẫu giáo độc lập | |
|
Thiết bị tối thiểu cho trẻ |
|
|
Tài liệu cho người nuôi dạy trẻ |
|
Lưu ý:
Tại các khu vực có mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non chưa đáp ứng đủ nhu cầu đưa trẻ đến trường, lớp thì cá nhân có thể tổ chức nhóm trẻ để đáp ứng nhu cầu chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ của phụ huynh.
Tuy nhiên, cần đăng ký hoạt động với UBND cấp xã, đồng thời, thỏa mãn các điều kiện đăng ký hoạt động sau:
- Về số lượng trẻ: Không được quá 7 trẻ/nhóm trẻ;
- Về người chăm sóc trẻ: Phải có đủ năng lực chịu trách nhiệm dân sự, đủ sức khỏe và đã được cấp chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định;
- Về cơ sở vật chất, tối thiểu phải có:
>> Phòng vệ sinh, thiết bị vệ sinh phù hợp với trẻ em;
>> Đủ nước sinh hoạt và nước uống hàng ngày cho trẻ;
>> Đồ dùng, các thiết bị phục vụ nuôi dưỡng cùng đồ chơi an toàn, phù hợp với lứa tuổi của trẻ em;
>> Đảm bảo yếu tố an toàn, thoáng, mát, có phòng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ được xây dựng với diện tích tối thiểu là 15m2;
>> Tài liệu hướng dẫn thực hiện chăm sóc và giáo dục trẻ em.
Quy định thành lập nhóm trẻ tư thục, lớp giữ trẻ tại nhà, lớp mẫu giáo độc lập
Nếu đã đáp ứng đủ các điều kiện để mở nhóm trẻ tư thục, lớp mẫu giáo độc lập nêu trên, bạn tiến hành soạn thảo hồ sơ, nộp tại Ủy ban nhân dân cấp xã và chờ kết quả. Cụ thể:
- Hồ sơ thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, lớp giữ trẻ tại nhà
Chi tiết hồ sơ thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, lớp giữ trẻ tại nhà bao gồm:
- Tờ trình đề nghị cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập;
- Bản sao kèm theo/được chứng thực/được cấp từ bản chính văn bằng, chứng chỉ của giáo viên hoặc người chăm sóc trẻ;
- Có thể thuê trường sở, thiết bị, cơ sở vật chất của cơ sở giáo dục công lập, Nhà nước không sử dụng để tổ chức hoạt động giáo dục theo quy định.
Lưu ý:
Mã ngành đăng ký thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập: 8511 – Giáo dục nhà trẻ.
- Nơi tiếp nhận hồ sơ
Sau khi soạn thảo đủ các giấy tờ cần thiết trong bộ hồ sơ thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, bạn tiến hành gửi đến Ủy ban nhân dân xã theo hình thức trực tiếp hoặc hình thức gián tiếp qua bưu điện bằng cách sử dụng dịch vụ VNPost.
- Quy trình xử lý hồ sơ
➧ Bước 1: Tại Ủy ban nhân dân cấp xã
Trong thời hạn 5 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, UBND cấp xã sẽ kiểm tra, tổ chức thẩm định hồ sơ và tiến hành xử lý như sau:
- Nếu hồ sơ hợp lệ, đúng quy định: Gửi văn bản đề nghị kiểm tra thực tế các điều kiện thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập đến Phòng Giáo dục và Đào tạo;
- Nếu hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định: Gửi văn bản thông báo về việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ đến cá nhân/tổ chức.
➧ Bước 2: Tại Phòng Giáo dục và Đào tạo
Sau 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị từ Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ tổ chức kiểm tra thực tế và gửi văn bản nêu rõ ý kiến về mức độ thỏa mãn điều kiện thành lập của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.
➧ Bước 3: Tiếp tục thực hiện thủ tục tại Ủy ban nhân dân cấp xã
Cuối cùng, trong thời hạn 5 ngày làm việc tiếp theo, tùy vào kết quả nhận được từ Phòng Giáo dục và Đào tạo mà Chủ tịch UBND cấp xã sẽ:
- Ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập đến nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập (đủ điều kiện thành lập);
- Gửi đến cá nhân, tổ chức và Phòng Giáo dục và Đào tạo văn bản thông báo về việc chưa quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập có nêu rõ lý do.
Để được tư vấn chi tiết về thủ tục thành lập nhóm trẻ hay trường mầm non tư thục, Quý khách vui lòng liên hệ tới Luật Việt Anh để nhận được sự tư vấn từ đội ngũ Luật sư có chuyên môn cao.